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我省围绕“两统一”深化自然资源领域改革

发布时间: 2019-01-30 13:35:27 | 作者:黑龙江省资源资源厅网站 | 来源: 黑龙江省资源资源厅网站

  记者从1月24日召开的全省自然资源工作会议上获悉,2019年,我省自然资源工作将聚焦“两统一”核心职责,加快建立完善自然资源管理制度体系,全面深化自然资源领域改革,掌控自然资源家底,实现自然资源系统深度融合,服务保障发展大局,重点从5个方面破题。

  强化全民所有自然资源资产所有者职责。扎实推进第三次国土调查,确保“三调”成果准确率;借助社会资源增加服务窗口,不动产登记限5日内办结,实现“办证不求人”;持续推进自然资源资产产权制度改革,深化全民所有自然资源资产有偿使用和市场体系建设。

  加强国土空间用途管制和生态保护修复。推进“多规合一”编制国土空间规划,在国土空间规划编制中划定落实好“三条控制线”;探索构建国土空间用途管制制度,建立“审批许可事项要件﹢生态红线坐标负面清单”制度,实现市场化配置要素和红线高压管控并举。严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动,把用途管制扩大到所有国土空间;加强国土空间生态保护修复,启动编制全省国土空间生态修复总体规划和相关专项规划。

  落实最严格耕地保护和节约用地制度。强化耕地保护责任,完成永久基本农田储备区划定,加快推进各类土地整治项目建设,加大“大棚房”清理整治力度,严格设施农用地监督管理,努力从根本上解决农地非农化问题。推进土地节约集约利用及农村土地制度改革三项试点工作。

  不断拓展地质勘查开发服务领域。树立大地质大资源大生态观,研究编制地质勘查规划,充分发挥国有地勘单位找矿主力军作用;推进矿产资源优势转化,积极引进知名企业集团,促进中国五矿集团石墨精深加工企业尽快建成投产。建立矿产资源开发利用水平调查评价制度,开展煤炭、石墨、铁等矿产资源国情调查试点;拓展地质工作服务领域,培育农业地质、城市地质、水文地质、环境地质、灾害地质等地勘市场。承办第六届中俄博览会矿业合作会议,推动对俄远东地区矿产资源贸易合作;建立地灾监测预警体系,强化地灾防控和风险排查,提高地灾监测预警和信息化水平。

  进一步深化“放管服”改革。建立“百大项目”用地服务监测机制,实行重大项目用地台账管理,突出保障哈尔滨机场第二跑道、哈尔滨至绥化至铁力铁路等基础设施项目。重点保障哈长城市群建设,完善用地计划管理,促进用地与产业政策整合运用;推进用地用矿审批制度改革,委托哈尔滨等7个城市行使省级用地审批权限。精简矿业权审批事项,建立矿地一体化联合审批机制。全力支持哈尔滨新区发展。支持民营经济发展,探索企业投资项目承诺制;进一步加大执法监查力度,推进法治自然资源建设,加快搭建“一张底图、信息共享、实时监管”的自然资源大数据平台。(佳岩)